Representación política

Mónica Banegas Cedillo

En Democracia, la representación política es cuando un político es elegido por los ciudadanos para actuar en su representación a través de los mecanismos electorales establecidos, a esto conocemos como democracia representativa.

La representación política tiene que incluir la voz de las y los ciudadanos en la generación de políticas públicas, en caso de que sus representantes no cumplan con este papel pueden castigarles, negándoles el voto en las siguientes elecciones.

Por ello, es fundamental fortalecer a las organizaciones políticas mediante la formación y capacitación, para que emerjan nuevos cuadros y nuevos líderes que sean capaces de sintonizarse con las necesidades ciudadanas, dar solución a las diferentes problemáticas y representarlos.
Además, el surgimiento de nuevas organizaciones políticas permite a ciudadanos que desean actuar en la vida política del país y no pueden hacerlo, porque no coinciden con los principios ideológicos de otras que están legalmente establecidas, organizarse y participar en procesos electorales.

En este caso el Consejo Nacional Electoral debe seguir el debido proceso, según la normativa del país, para que las nuevas organizaciones políticas puedan inscribirse, participar en procesos electorales y ser elegidos para representar a la ciudadanía.

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Fortalecimiento de organizaciones políticas

Mónica Banegas Cedillo

Los ecuatorianos elegiremos a nuestras autoridades seccionales en el año 2019, prefectos, alcaldes, concejales y representantes de las juntas parroquiales. Es vital que los dirigentes de las organizaciones políticas asuman con responsabilidad su rol al interior de cada una.

El primer paso que deberían dar las organizaciones es formar sus bases, organizar programas programáticos que les permitan tener propuestas reales para brindar soluciones a los habitantes en los diferentes territorios.

El Código de la Democracia señala en su artículo 306 que -las organizaciones políticas son un pilar fundamental para construir un estado constitucional de derechos y justicia-. Y en el artículo 312 destaca, entre otras funciones, movilizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de interés público; y, formar a todos sus miembros para el ejercicio de funciones públicas en cualquier nivel de gobierno.

Es por ello que, deben agrupar las preferencias políticas de los ecuatorianos en beneficio del interés general; deben fortalecerse y formarse; ser actores activos de la construcción de políticas públicas inclusivas y participativas.

Contribuir en esta tarea es atribución del Instituto de la Democracia, y estamos comprometidos a hacerlo. Si en el Ecuador tenemos un sistema de partidos políticos fuertes; bien organizados y sobretodo formados mayor estabilidad tendremos.

Corresponsabilidad ciudadana

Mónica Banegas Cedillo

El 4 de febrero fue designado como el Día Mundial de Lucha Contra el Cáncer por la Organización Mundial de la Salud. Según estadísticas de Solca, en Cuenca, en el período de 1990 a 2012, se han producido 7148 muertes por esta enfermedad.‬‬

En junio de 2017 la Asamblea Nacional exhortó al Ministerio de Salud para que determine recursos económicos suficientes para el tratamiento de personas que sufren enfermedades raras, catastróficas o huérfanas, con el objetivo de que los pacientes cuenten con los medicamentos necesarios para sus tratamientos.

Si bien, desde el Estado se han emprendido acciones para educar a la población, la corresponsabilidad ciudadana es la más importante. A propósito de esa fecha tomemos conciencia de nuestra salud, de nuestros hábitos actuales y propongámonos cambiar nuestro estilo de vida, de forma individual o familiar, para no ser parte de las estadísticas. La detección temprana de cáncer aumenta la probabilidad sobrevivir y curarse.

El gran reto que tenemos, como sociedad, es que fechas como estas no se obnubilen por temas coyunturales o políticos,  estas fechas deben trascender para que emprendamos acciones que nos permitan disfrutar más la compañía de las personas que amamos, o a la vez, que ellos disfruten tiempo de calidad con nosotros.

Actos violentos

Mónica Banegas Cedillo

Luego de muchos años de paz, Colombia y Ecuador se han ensangrentado en actos calificados como terroristas. Estos casos no son productos de la triste herencia de la vieja tradición humana de asesinar a adversarios políticos y religiosos, bajo una “causa”, que sin ninguna justificación, pero que tienen un fondo conceptual de lucha contra un opresor o explotador.

Lo que pasó en San Lorenzo, Ecuador y en Barranquilla Colombia, nos trae unas preguntas que no están claras, porque sus respuestas son injustificables, pero esos actos de simple salvajismo y crueldad inaudita, contra mujeres, niños ancianos y hombres, haciendo estallar un coche bomba contra otros seres humanos, básicamente no tiene justificación política peor estratégica que quiera conseguir lograr algún fin.

Simplemente estos actos, son una muestra de poder, burda sin argumentaciones, estrategia o mesura, una descarada forma de demostrar que se puede hacer daño a otros seres humanos, de que no importa lo aberrante de los métodos para conseguir los fines absurdos, sin más consideraciones sino de crear el caos. Hoy estamos de duelo, no más muertos por la violencia sin sentido.

Observación Electoral

Mónica Banegas Cedillo

En las jornadas electorales de febrero de 2017 los informes emitidos por diferentes organismos nacionales e internacionales, entre ellos el de la Organización de Estados Americanos (OEA), sugirió que la difusión de los resultados de encuestas a boca de urna fue utilizada como herramientas con fines políticos; entre otros.

Con base a este tipo de informes, el Consejo Nacional Electoral (CNE) debió realizar un análisis profundo con la finalidad de mejorar estos inconvenientes para que, al inicio de las próximas elecciones, estos impases estén superados. Ese es el espíritu de contar con observadores tanto nacionales como extranjeros en un momento democrático. El artículo 178 de la Ley Orgánica Electoral manifiesta que los informes de observancia constituyen elementos de referencia para el funcionamiento de los organismos de la función electoral y servirán para tomar correctivos con miras a mejorar el desarrollo de procesos futuros.

Próximos a iniciar un nuevo momento histórico para el país: la consulta popular de febrero; y el Consejo Electoral tomó correctivos al respecto; se emitió reformas al reglamento de difusión de resultados de las encuestadoras a boca de urna. La ciudadanía debe estar atenta a que se actué con responsabilidad.

 

Partidos políticos

Mónica Banegas Cedillo

Los partidos políticos son el único instrumento para la participación democrática de los ciudadanos. Este enunciado tiene una connotación importante tanto para los juristas, que siguen de cerca los procesos democráticos e institucionales de un Estado, como para los ciudadanos que se ven en la encrucijada de buscar un mecanismo de participación en la vida democrática de un Estado, sin que se presente la necesidad de fundar un partido político con el fin de ser escuchados y tomados en cuenta.

Varias veces la comunidad jurídica se ha pronunciado respecto de las características de los partidos políticos y de su función en la colectividad. Por un lado existen tratadistas que afirman que lo que se manifiesta por la expresión escogida es verdadero, otros manifiestan lo contrario aduciendo que existen más formas de expresión democrática que pueden ser visibilizadas por las instituciones dentro de un Estado democrático.

Las diferentes posiciones versan sobre un conjunto de características que se presentan en el sistema electoral que ponen de manifiesto la condición sine qua non de que existan partidos políticos para la expresión de la democracia. Entonces nos encontramos frente a un contexto claramente polémico de esta afirmación, ya que son varias las posiciones que se han presentado en esta temática.

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Encuestas y Política

Mónica Banegas Cedillo

La Real Academia de la Lengua define a la percepción como la -sensación interior que resulta de una impresión material hecha en nuestros sentidos-. La realidad puede diferir de nuestras percepciones, de hecho nuestro punto de vista no deja de ser una opinión, una gota en un mar de criterios, donde la verdad puede estar tan alejada como nuestras creencias lo permitan.

En la política, la percepción no es una excepción, debido a que es una profesión tan amplia como lo permite la sociedad, que casi cualquier persona puede y ha incursionado en ella. La diversidad también genera una amplitud de criterios y opiniones. Por otro lado la falta de capacidad de acuerdos también la desprestigia, sin contar el permanente martilleo de los medios sobre casos de corrupción que hacen alejar a los ciudadanos de sus representantes y crear, no sin razón, una percepción diferente a las que puedan tener los actores políticos.

Las encuestas son una foto de un momento, de la percepción de un grupo de encuestados que reflejan eso y nada más. Pero, ¿por qué es tan importante saber en base de una encuesta la percepción de los ciudadanos, y porqué los políticos buscan saber eso? La verdad está en que esa percepción se transforma en votos y estos, en representatividad y poder.

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Redes y Oratoria Política

Mónica Banegas Cedillo

El arte esencial de la oratoria ya lo practicaron los políticos y filósofos en Atenas y Roma prescindiendo de las tecnologías. Ya lo dijo acertadamente Cicerón: -en el orador se requiere la agudeza de los dialécticos, los conceptos de los filósofos, el lenguaje casi de los poetas, la memoria de los jurisconsultos, la voz de los trágicos, los gestos más parecidos a los de los actores; por eso nada se puede hallar más raramente que un orador perfecto-.

Sin duda en estas circunstancias, la comunicación era unidireccional, sin retorno y sin feedback, porque estaba dirigida desde los patricios a los plebeyos, desde los eruditos a los no leídos, desde los ciudadanos de primera a los ciudadanos de segunda. Diferencias y brechas  que en el mundo contemporáneo han desaparecido; en términos de información; gracias a  las redes sociales como un fenómeno de gran complejidad.

Ahora la política requiere del arte de las redes. La argumentación como parte de la oratoria necesita de  información y  comprensión de varios contextos y diferentes audiencias. Porque se necesita legitimar nuevas estructuras y relaciones de poder, que en varios casos han facilitado procesos políticos y cambios fundamentales en los sistemas democráticos. Solo así,  añadiría Cicerón: -en el político se requiere el buen uso de las redes-.

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Tendencias y Opinión

 Mónica Banegas Cedillo

Las tendencias en la opinión pública admiten tan solo criterios y conductas que pueden mostrarse en público sin temor al aislamiento; por eso es un mecanismo de control social usado a diario por varios sectores sociales y políticos. Las personas adaptan sus comportamientos sobre lo que públicamente es aprobado, cualquier acción contraria conlleva a que inmediatamente el individuo pierda la simpatía de su entorno social.

Los líderes políticos en los diferentes contextos y modelos políticos a lo largo de la historia, han usado y manipulado la opinión, basándose en la premisa de que nadie desea ser rechazado, de ahí su participación en masas, multitudes y públicos distintos.

El individuo actúa de acuerdo a las tendencias y evita al máximo ir en contra, por eso la  pérdida de su personalidad y el reemplazo de su voluntad individual por la voluntad común a la que se refiere Le Bon.  La relación entre política y opinión es dominante y vinculante, constantemente se analiza el sentir colectivo, de tal suerte que son conscientes de lo que políticamente es correcto porque va ganando terreno en la ciudadanía; inconscientemente un punto de vista domina el escenario público y el otro desaparece de la conciencia colectiva. Así es, así funciona!

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La última esperanza

Mónica Banegas Cedillo

Si para  Toni Aira en su libro El último partido, la política cansada, es la hipérbole del apocalipsis de los partidos políticos tradicionales; la respuesta inmediata sería -el último intento, la última esperanza-. Con la frase de du Plesis; -la lealtad es simplemente una cuestión de fechas-,  Aira me recuerda el paso del  deber ser al ser de la clase política en este completo escenario donde nada es lo que parece.  Hay amigos íntimos, amigos, conocidos, adversarios, enemigos, enemigos mortales y compañeros de partido,  por eso en el ascenso al poder, la lealtad a los principios y a los amigos es efímera, cambiante e interpretable.

La política no se reinventa, tan solo se renueva, los ciudadanos quieren pasar de una política cansada a un modelo más democrático. Hay esperanza, no todo está perdido, la nueva política aún puede recuperar su posición. No eres tú, soy yo; expresa Aira, cómo una analogía a “no es la política, son los políticos”. Nos plantea la resiliencia como la capacidad para fagocitar al adversario y sobreponerse  a las situaciones adversas.  Con ironía, el autor esboza una solución a cada problema, una solución en 140 caracteres, para mantenernos a tono con lo que la Política 2.0 en las redes, nos exige.

Twitter: monicabanegasc